KLASYFIKACJA BUDŻETOWA 2026, KRYSTYNA GĄSIOREK

Ujednolicona i obowiązująca wersja klasyfikacji budżetowej wraz z komentarzem eksperta i ponad 150 wyjaśnieniami MF to niezbędnik każdego księgowego, który chce mieć pewność, że na co dzień prawidłowo stosuje podziałki klasyfikacji budżetowej.
Publikacja "Klasyfikacja budżetowa 2026" obejmuje wszystkie zmiany wprowadzone w rozporządzeniu Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, w tym zmiany obowiązujące od 1 stycznia 2026 r.
W związku z licznymi zmianami przepisów oraz wprowadzanymi reformami klasyfikacja budżetowa jest cały czas nowelizowana. Niektóre podziałki przestają obowiązywać, pojawiają się nowe, a przy niektórych zmieniają się objaśnienia. Jednostki sektora finansów publicznych powinny na bieżąco uwzględniać te zmiany w planowaniu, rachunkowości i sprawozdawczości.

W 2026 r. należy stosować wprowadzone i obowiązujące już w 2025 r. zmiany i nowości w poszczególnych załącznikach do rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej - nr 2 (rozdziały), nr 3 (paragrafy dochodów), nr 4 (paragrafy wydatków) oraz nr 7 (bezpieczeństwo zewnętrzne) i nr 8 (bezpieczeństwo wewnętrzne).
Najnowsze zmiany wynikają z rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 10 września 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1241). Zmiany objęły uchylenie nieużywanych rozdziałów, modyfikację istniejących nazw oraz dodanie nowych rozdziałów i paragrafów, aby obowiązujące podziałki klasyfikacji budżetowej lepiej odzwierciedlały nowe regulacje prawne, m.in. te dotyczące wspierania eksportu, geodezji i kartografii, obrony cywilnej, opodatkowania wyrównawczego czy fundacji rodzinnych. Od 1 stycznia 2026 r. obowiązuje zmodyfikowana nazwa paragrafu dochodów 067 "Wpływy z opłat za wyżywienie w żłobku, przedszkolu lub szkole". Doprecyzowano również objaśnienia do tego paragrafu, zgodnie z którymi ujmuje się tu opłaty wnoszone za korzystanie z wyżywienia w publicznych szkołach, przedszkolach, żłobkach oraz innych formach opieki nad dziećmi do lat 3. Nowe brzmienie paragrafu ma na celu ujmowanie wszystkich opłat za wyżywienie w jednolity sposób.
W związku z potrzebą pozyskiwania danych w ramach Systemu Monitorowania Usług Publicznych (SMUP) nadal trzeba stosować wdrożony w 2022 r. podział rozdziałów klasyfikacji budżetowej na:
podmiotowe (11 - katalog otwarty) - zawierające wydatki na utrzymanie stanowisk pracy,
usługowe (26 - katalog zamknięty) - zawierające wydatki bezpośrednie - według usług.
SMUP miał zostać rozszerzony o dwa kolejne obszary usług (pomoc społeczną oraz kulturę i rekreację). Ostatecznie zmiany te nie zostały wprowadzone.

Niejasności dotyczące stosowania poszczególnych podziałek klasyfikacyjnych wynikają przede wszystkim z przyjętych niejednorodnych kryteriów konstrukcyjnych - zarówno w odniesieniu do działów, jak i - w większym stopniu - rozdziałów.
Aby ułatwić księgowym właściwe posługiwanie się podziałkami klasyfikacji budżetowej na co dzień, przygotowaliśmy publikację, która zawiera:
obowiązującą klasyfikację części budżetowych,
aktualną, ujednoliconą klasyfikację dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych wraz z objaśnieniami,
komentarz eksperta ze wskazówkami, jak w praktyce stosować nowe lub zmienione podziałki - co ujmować, a czego nie należy ujmować w danej podziałce,
oznaczenie terminów - od kiedy obowiązuje lub do kiedy obowiązywała dana podziałka,
najnowsze pisma i interpretacje w zakresie klasyfikacji budżetowej wydane przez Ministerstwo Finansów oraz przez organy kontrolne, tj. regionalne izby obrachunkowe - dla ułatwienia przyporządkowane do poszczególnych podziałek.